苏鹏同志在区政府五届六次全体会上的讲话

（2011年2月10日）

【党员同志回复地址：http://www.cwfx.cn/blog/user1/27/archives/2011/19105.html 】

同志们：

    刚才，区政府各位领导都作了讲话，这些讲话既有工作安排，又有工作表态，体现了激情、信心和决心，讲得很好，希望大家切实抓好落实。事实上，我们的很多工作，在春节前已做了安排，相当一部分工作已经开始着手推动。今年抓哪些事情，已经明确，各项主要工作目标，区委、区政府正在进行细化分解，要明确责任领导、责任单位、完成时限，并尽快印发下来。今年除了搞好日常工作外，要把更多的精力用在城乡环境综合治理、项目工作和拆迁工作上。其实，在座各位都明白该做什么或怎样去做；我看主要问题在于大家愿不愿意或者迫使自己去下更大的功夫、花更大的力气，全面、快速、高效抓好落实。昨天下午红林市长来我区，讲到金牛有很多事情要做，不加班加点不行，不超常工作不行。只有我们把各项工作做好了，才会缩小差距。为此，我今天在这里就为什么要做好工作和怎样做好工作，与大家做一个交流，在新的一年里我们共勉。

一、当好一个劳动者

    劳动首先是谋生的手段。动物在饥渴的情况下，即便环境如何恶劣，冒着生命危险也要去寻觅食物维持生命，这种行为实际上就是一种“劳动”行为，是动物的本能。作为人类，生存需求是我们最低层次的需求，要满足这一需求，必须挣钱养家糊口；反过来讲，你拿了这份薪水，就要为这份薪水劳动、付出。虽然我们的劳动报酬不算很高，但确实也不低。我常想，如果我们没有这个职位，有多少企业愿意出同样额度的年薪聘我们？这还不包括我们公务员退休后要平均领取20年以上的薪水。公务员当前为什么这样俏，就是因为待遇不低，安全感强，工资含金量高，只需干好本职工作，不需为基本生活发愁。我可以这样讲，我们的公务员如果离开这个队伍，三分之二以上的人或许不能获得这个收入。所以，我们没有理由不干好自己的工作，我们干好工作不是为别人，而是首先为自己。劳动是一个人生存的基本手段，在哪里都要劳动、都必须工作，如果自己的本职工作都没干好，理当受到惩罚与处理。

    当然，通过劳动满足口腹之需，养家糊口，这仅仅体现的是人的动物属性。此外，人类还有社会属性，有获得他人尊重、充分发挥自身潜能和实现自我的需要，这是人类高层次的需求。应该说，经济发展到今天，公务员都不会为自己的基本生活发愁，那么精神生活需求显得更为重要。精神生活主要体现在如何去实现自己的理想和抱负。有人会说，我基本生活也不愁，也不想当多大的官。但你也得干好你的本职工作呀！假如你的工作经常受批评，你能高兴吗？所以我常想，为了荣誉，为了尊严，我们也不得不去努力工作、去战斗。组织、同事、机遇和自身的努力给了我们一个舞台，我们站在这个舞台上，就是要千方百计把戏唱好，展示自己的才华，来获得大家的喝彩。在我读中小学的时候，我很难理解西方国家经常有人自杀，今天我理解了，他们不再为基本生活忙碌时，精神空虚了，我们国家现在自杀的人比过去多多了。那怎样才能精神不空虚呢？最好的解决办法就是全身心地投入到工作中去。很多企业家挣了不少钱，可能几辈子都花不完，为什么他们还要工作，身家500多亿美元的比尔盖茨富可敌国，为什么还有那么大的热情沉潜于自己的工作。因为除了工作，还没有哪一项活动能提供这样一个高层次的充实自我、表达自我、展示自我的机会；除了工作，也没有哪一项活动能让我们有着如此强烈的使命感。换句话说，工作的质量决定着生活的质量。所以，如何对待工作，已经不是关于做多少事情、得多少报酬的问题，而是一个关于人生意义、人生价值的问题。

    为此，我们应该感激组织提供给我们的平台，保持良好的心态，以感恩之心珍惜工作、用心工作，从中体验工作的乐趣。可能大家都有这样的感受，我们回忆过去，最穷的日子、最苦的时候、最难的事情记忆最深刻，那个时候所经历的苦难造就了今天的快乐。所以，过去的苦就是今天的甜，苦和乐是相对的。不可否认，人都有趋利避害、拈轻怕重的本能，但我们是在工作，既然选择了这个职业，选择了这个岗位，就得有职业操守，就得必须接受它的全部，而不仅仅只是享受其中的益处。一个清洁工在劳动过程中，必须要忍受垃圾的恶臭。同样，对我们而言，困难、压力，甚至风险，也都是工作的一部分。实际上，工作中的困难能锻炼我们的意志，工作的过程能拓展我们的才能，与同事的合作能培养我们的品性，只要抱着负责任的态度，坚守“为自己工作”的理念，不要简单地把工作看成是为领导、为上级而工作，我们就一定能在工作中找到乐趣，更加珍爱自己的工作，成为一个热爱工作的人 。

二、当好一个担当者

    干工作的本质就是解决矛盾和问题，干好工作的核心就是及早发现矛盾和问题，更快解决矛盾和问题。

    从一个人生存的环境来讲，矛盾无处不在、无处不有，我们天天都必须面对各种各样的矛盾和问题。从国家层面来看，遇到了地震、金融危机，于是各级政府积极扩大投资，努力把经济搞上去，到了现在又必须防止通胀，努力稳定物价。从一个区域的发展来看，我们推动发展的过程，就是一个不断发现矛盾、解决矛盾的过程。当前，我区进入了一个转型发展的关键阶段，一些矛盾和问题显得比较突出。我们每天都会面对发展、稳定、民生等各个方面存在的矛盾和问题。比如，“结构调整”和“经济增长”的矛盾。转变发展方式，必须调整产业结构；而调整产业结构，必然会在一定阶段影响到经济增长的速度；没有一定的经济增长速度，发展、就业、稳定等又会受到影响，因此又必须保持增长。可以说在各项具体工作推动中，都存在各种各样的矛盾和问题，都面临着不小的压力。所以，我们不必为矛盾和问题而烦恼，而是要勇于面对、敢于面对。

    这几年我区的一些工作落后了，一个重要原因在于，我们没有尽早去发现矛盾，及时去解决矛盾，造成了矛盾越积越多，困难越来越大，有的甚至拖成了“老大难”问题。如果得不到及时解决，我们的工作就很难打开局面。必须认识到任何矛盾和问题都不是凭空产生的，都有其前因后果，只要敢于面对、善于面对，总是可以找到解决的途径和办法。当然，要解决这些矛盾和问题，需要找准平衡点、找准着力点、找准突破点，必须开动脑筋、花大力气、下苦功夫，轻而易举就能解决的问题不是真正的问题。为此，我们必须认识到，最大的问题不是矛盾和问题本身，而是看不到矛盾、无视问题的存在、缺乏直面矛盾和问题的勇气；更为重要的是，我们必须认识到“改变是从行动开始的”，一个人的改变是从行动开始，一个区域的改变也是从行动开始，面对矛盾和问题，如果不思改变、没有行动，放任矛盾和问题存在，小矛盾就会转变成大矛盾，小问题就会积累成大问题，进一步解决问题的成本就会越来越大，良好的发展机遇就可能会在我们手中丧失。

    令人欣慰的是，近一个时期，我区经济社会发展中存在的一些问题已经开始着手解决，一些矛盾得到了化解，许多工作有了较快的进展和较好的效果。比如，去年我区的27件信访积案已化解和基本化解了18件，这得益于各方面共同的努力。还有一些工作也干得不错，在此我就不一一列举了，这都是勇于面对的结果。但客观的讲，我们的干部队伍中不敢、不愿面对矛盾和问题的现象还一定程度存在，我想不外乎有这么几个原因：一是怕承担责任，多一事不如少一事；二是怕得罪人，费力不讨好；三是思路不够活、办法不够多，进得去，出不来 ；四是领导艺术方面存在一些问题，缺乏感召力，不能很好地凝聚力量去解决问题。我始终认为，面对矛盾和问题，责任意识到不到位，工作状态到不到位，是非常关键的。从这个意义上讲，希望我们每位干部，都不要为当前的压力和风险所惧，该我们在这个阶段承担的压力一定要承担起来，要想尽一切办法去化解矛盾、解决问题，真正做到攻坚破难、有所担当，不要简单地把矛盾和问题交给上级，更不要把矛盾交给继任者、把问题留给后来人。

三、当好一个管理者

    对一个乐队来说，指挥至关重要。如果指挥不得当，乐队演奏的效果可想而知。对一个单位、一个团队来说，管理者就是这样的“指挥”，要通过有效的管理，调动和发挥好各个方面的积极性，统筹和协调好各个方面的力量，才能有效地推动工作。今天到会的，都是各部门、街办、区属企事业单位，包括一些群团组织的负责人，大家的一项重要工作职能，就是要抓好管理。管理好了，事半功倍；管理不好，不仅你负责的工作要受到影响，而且可能牵一发而动全身，更大范围地影响到全局工作。

    怎样当好一个管理者，我觉得如果你感到压力很大，就必须想法把压力层层传递，真正地把压力传递到每一个公务员身上。当好一个管理者，有四个方面比较重要：一是要有公心。公生明，廉生威，公道自在人心，出以公心才能赢得公信，自身廉洁，腰杆才硬。当干部，特别是领导干部，要公道处事，你的下属才信服你、拥护你、支持你，不能因为少数人的不当利益而得罪多数人。二是要发挥好示范带动作用。榜样是无声的命令。领导干部能否以身作则、率先垂范，直接关系到队伍建设的好坏。我们在要求自己的下属要做到业务过硬、纪律严明、作风优良，我们更应该审视自己是否合格、是否过硬，否则你没有说服力，你的下属从内心深处未必看得起你。所以，要当好一个管理者，必须自身正、自身硬、自身洁，必须讲操守、重品行。要用榜样和人格的魅力去凝聚人心、汇聚力量。要相信，你都行动起来了，你的下属不可能袖手旁观。三是要努力提高管理水平。主观动机再好，但管理方法不恰当，花了很大的力气，也很难推进工作。对此，只有通过提高管理水平来解决。要注重学习。要学通本行、精通业务，如果对本职工作一知半解，把好的经验、好的做法拒之门外，是无法担当起管理者重任的。要强化统筹。一把手要有全局观念，要切实增强工作的预见性和计划性，科学设定阶段目标，有效利用各方资源，充分调动各方力量，把工作安排好、协调好。要激发热情。努力营造一种团结的氛围、向上的氛围、舒心的氛围，工作起来才有干劲、有效率。四是要大胆管理。当前，区上在经费保障、人员激励方面出台了一系列政策，从区级层面已竭尽全力到位了。今后，在队伍管理上，要严格，要较真，要管得住、用得上。在管理中要大胆创新，敢于接受新的理念，敢于尝试新的办法，敢于探索新的模式，只要有利于推进工作，只要不违背当前的法律和政策，都不妨放开手脚去做。

四、当好一个服务者

    “金杯银杯，不如老百姓的口碑”，我们的工作只有让老百姓满意了，才算真正达到目的。作为公务员，我们最大的服务对象就是老百姓，一定要从内心深处尊重老百姓，心里始终装着老百姓的疾苦、装着老百姓的利益、装着老百姓的期盼，全心、全力地造福人民、服务人民，做一个老百姓满意的服务者。

    当前，我们在推动工作的时候，的确遇到了老百姓不能理解、不够支持的问题。这种现象，不能简单地归咎为老百姓的认识水平和思想境界，而应该更多地从我们自身的工作上找原因。事实上，真正的“刁民”几乎没有，或者说很少，对待一时还不能理解我们工作的老百姓，首先是不能把他当“刁民”看，而应该设身处地的去理解他们的难处苦处、考虑他们的利益需求，这样，我们就更容易找到化解他们怨气、争取他们支持的好办法来。

    从另外一个角度来讲，在座各位之所以能成为领导，肩负一方责任，是人民赋予了我们权力、给予了我们岗位，老百姓是我们的衣食父母。作为干部，我们要时时强化“人民为大”的观念，真正具有一种民生情怀，以一种谦卑的态度去服务老百姓。一是用真心去服务老百姓。走到老百姓身边，才能和老百姓的心靠近。要摒弃“老爷”心态，放下“做官”的架子，深入群众，主动去关注群众的困难，真正解决好群众的问题，努力地去满足群众的合理要求。二是用真情去服务老百姓。就是要把老百姓视为自己的至亲至爱，看作是自己的父母兄弟，这样，我们就能自觉地调整和转换角色，带着深厚的感情去做群众工作，真情为老百姓办实事、办好事。三是用时间去赢得老百姓的理解。很多事情，老百姓一时不能理解是很正常的。因此，做群众工作不能急躁，需要花时间，需要有足够的耐心。当然，这个时间要有度，要努力控制在有利于推动工作的范围内。只要我们在工作推进中，真正让老百姓受益了，时间是足以让我们去消除误解、赢得理解的。四是用恰当的工作方法去争取老百姓的支持。要用老百姓能接受的方式做工作。要学会使用群众听得懂、听得进的言语；要学会摆事实，讲道理，以理服人；要把自己当成一个普通的老百姓，以朋友的姿态和群众沟通，与群众推心置腹，坦诚相见，去争取到群众对我们工作的支持。

    只要我们情到意到、工作到位，我们就不仅能够赢得老百姓的理解和支持，而且能够赢得老百姓的尊重与爱戴，也就能够凝聚起强大的力量去推动工作、促进发展。

五、当好一个高效者

    在一个充满竞争的环境中，只有不断加快脚步才不会落伍。大家都很清楚当前我区发展所面临的压力，这些年，我们在发展中欠了不少的账，已经进入了一个“不进则退，慢进也是退”的状态，不加班加点工作，不尽快缩小差距，只能是一步落后、步步落后。大家要真正强化“时间就是金钱，效率就是生命”的意识，要对区域的发展高度负责，做一个推动工作的高效者。

    目前，我们的工作目标非常明确，工作任务非常具体，总的要求就是全面超额完成全年的目标任务。按照这个要求去开展工作，需要有一种抢前赶早的意识，更需要雷厉风行的作风。如何高效工作，我认为有以下几点：第一，形成良好的工作习惯。 要让高效工作成为一种习惯，让尽快解决矛盾和问题成为一种习惯。好习惯要求克己，就是要做到善于自控；好习惯要求有科学安排，就是要做到有效率。我一般不安排加班，我认为加班是一种自觉的行为，完不成任务就该加班。因此良好的工作习惯很重要，在如今高强度的工作下，就更为重要。第二，坚持工作中的PDCA法则。按照昨天张英雄教授讲的要坚持每天工作的PDCA法则，就是有计划、有行动、有检查、有处理。对政府的工作来讲，很多事情是不能拖的，拖久了会降低效率，有时候甚至会造成难以估量的损失；反过来讲，这项工作该你做，无论怎么拖延，最后还是由你来完成。与其拖延工作造成被动，还不如及时落实好该自己做的工作，克服惰性去争取工作上更多的主动权。第三，要努力抢前赶早。我们的很多工作任务，都定了一个完成时限，但在实际工作中，我更主张提前完成目标任务。赶在期限前完成工作，有些看起来是按时完成了任务，但实际上这种卡到“最后一分钟”完成的工作，一旦出现问题，根本没有更多的时间去修改、补充、完善，其质量往往不可能是最好的，这实际是一种被动的工作作风，不是真正的高效。第四，把最重要的工作做在前面。很多人做工作都习惯于先做简单的，再做复杂的，做完容易的再做难的，结果往往把重要的工作拖到了最后才完成。事实上，我们的很多工作相互之间都有着很大的关联性，最重要的工作往往都牵扯到很多方面，如果不把重要的工作做到前面，即便你自我感觉进度还不错，但也可能对其他部门、其他人的工作造成拖延，从更大范围影响到工作效率，给他人的工作造成压力。这一点尤其需要注意。

    为此，我们推动工作，都要切实做到及早安排，全心投入。对每一项工作任务都要及时研究谋划，及时拿出办法，及时分解任务，及时落实责任，心里面要时刻装着工作进度，凡事要赶前不赶后，想在前面，干在前面，一抓到底。要尽早发现并解决好工作推进中的具体问题，特别要通过对全局的整体把握和周全考虑，适时变通，多想办法，使区域发展各方面的工作都能够得到高效推进。

    高效推进工作，除了要盯住进度不放松、盯住目标抢先干之外，还需要建立健全信息沟通、工作协作、目标督查等一系列工作机制，把高效推动工作纳入一种程序化、常态化的轨道，让高效工作成为一种习惯。总之，我们必须明白，如果我们仍以既有的速度来推动工作，是显然不够的。今年要成为高效干工作的一年，要成为各项工作都取得实质性进展的一年，要真正干成几件像样的事情。这一点非常重要，一是说明金牛人还能干点事情，二是能进一步增强我们的自信心。

    同志们，政府今年的工作任务很重、压力很大、要求很高。刚才讲的这些意见，很少谈到具体工作，但其中有的内容算是一些工作要求，有的内容则是一些需要强调的工作理念，希望能有助于大家更好地认准自己的角色定位，从而在自己的岗位上尽心尽力，认认真真地把自己的事情干好，把金牛发展的事情干好！

    同志们，新年新气象，新年新业绩。不甘落后，攻坚破难的冲锋号已经吹响。让我们携起手来，聚精会神抓建设，一心一意求发展，共同谱写金牛发展与稳定的新篇章！