教基[2002]028号

各市、县教委（教育局）：
    书籍是人类进步的阶梯，阅读一本有益的图书，就是打开一扇知识的大门。为了使小学生有书可读，在实施“两基”过程中，我省各地都加大了学校图书装备工作，配备了大批适合小学生阅读的儿童读物，多数小学生均
图书拥有量都在15册以上，为学生课外阅读创造了良好的条件。但是，目前一些学校管理不到位，图书室课后
不开放或开放时间很少，图书不外借，许多优秀图书束之高阁，利用率不高，造成学生有书不能读；也有一些
小学应试教育回潮，教师“教死书”，学生“死读书”的现象有所抬头，教师给学生布置大量机械重复性的作
业，学生自由活动时间和课外阅读时间减少，对学生全面发展造成不利影响。为了加强小学生课外阅读，现将
有关问题通知如下，请各地结合学校教学实际，认真贯彻执行。
一、充分认识课外阅读的目的和意义
    加强课外阅读，目的是培养学生的独立阅读能力，加深对课文的理解，使学生扩大知识面，学会理解、鉴赏文学作品，受到高尚情操与趣味的熏陶，丰富自己的精神世界，获得基本的语文素养，形成自学能力，提高学校
教育质量。加强小学生课外阅读是进行新课程实验，扎实推进素质教育的需要，也是坚持先进文化方向，加强
学校精神文明建设的需要，更是广大学生全面发展、健康成长的迫切需要。各级教育行政部门、教研部门和学
校要提高认识，把小学生课外阅读工作作为实验新课程计划、全面实施素质教育的一条重要途径，切实抓紧抓
好，在小学深入、持久地做好这项工作。
二、明确课外阅读的内容和要求
    小学生每学期要阅读10本以上儿童读物，每学年阅读2—3部名著。一、二年级学生以阅读浅显的短文和画册类
儿童读物为主，阅读量达5万字以上；三、四年级学生每年阅读量达20万字以上；五、六年级学生每年阅读量达
50万字以上，小学生六年课外阅读总量不少于180—200万字。要广泛阅读适合儿童的各种类型的图书和报刊。
包括中外现当代童话、中外古今寓言、成语故事、神话故事、中外历史故事和民间故事、诗歌散文作品、长篇
文学名著、当代文学作品、科普科幻读物、传统道德和古代经典名篇等。
三、采取多种形式，为学生课外阅读提供条件
    首先要保证学生每天有1小时以上的阅读时间，在校阅读课外读物的时间在30分钟以上。可利用活动课程课时，开设阅读课，进行集中阅读课外读物，时间在20——30分钟。其次要加强学校图书室、阅览室的建设和管理。各级政府每年要安排一定数量的中小学图书经费。中小学要及时新购适合儿童阅读的图书和杂志。每班每周要安排1—2次学生集体借阅图书时间，图书室、阅览室要延长开放时间，每天课后对学生开放，周一至周五下午
夏季6：00（冬季5：30）之前、双休日要有人值班；为每一位学生办理借书证，允许学生随时外借图书。第三
是在班级建立图书角（柜），每1—2周更换一次图书。第四是开展交换图书阅读活动，以班级为单位，每学期
在同学中组织2次以上交换图书阅读活动。最后要利用当地的图书馆、博物馆、文化馆、青少年活动中心等校外
设施，组织学生参观、借阅图书和开展专题读书活动。家庭和社区也要购买图书、订阅报刊，创立社区阅览室
，成立读书互助组，为学生课外阅读创造必要的条件。
四、重视对课外阅读的具体指导
     课外阅读要坚持教育性、科学性、趣味性、全面性、学生自主选择和教师推荐、课内和课外阅读相结合的原则。学校有关人员和教师要齐抓共管，协调配合，分工负责。语文教师和班主任是学生开展课外阅读的主要指导者、组织者。语文教师要高度重视学生课外阅读，结合教学的要求，指导学生做好与课堂教学有关的课外阅读
，教会学生做读书笔记、写读后感并认真检查；班主任要及时组织学生借阅、更新班级图书，通过成立课外读
书兴趣小组；学校可通过开设阅读指导课、成立读书俱乐部、开展主题读书活动、举办读书知识竞赛和征文活
动等形式，丰富课外阅读活动。图书室管理人员等有关教职工要为学生课外阅读做好管理和服务工作。
在指导学生课外阅读过程中，一要引导学生制定阅读计划，鼓励学生自主选择阅读材料；二要通过个人阅读、
小组阅读、交流与指导等形式，加强对阅读方法的指导，让学生逐步学会精读、略读和浏览；三要结合综合实
践活动和研究性学习的主题，有目的地读书，边读书，边讨论，边实践，逐步培养学生探究性阅读和创造性阅
读的能力，提倡多角度的、有创意的阅读，拓展思维空间，提高阅读质量；四要培养学生广泛的阅读兴趣和良
好的阅读习惯，扩大阅读面，增加阅读量，提倡读好书，读整本的书。
五、改进对课外阅读的评价。
    课外阅读是语文教学的延伸和重要的组成部分，每学期末，语文教师应单独立项，重点根据学生的读书笔记、阅读量等方面，结合课堂教学的要求、学生自评的情况，对学生课外阅读进行等级制评价，分优秀、良好、一般三个等级，记入学生素质发展报告单。课外阅读评价要综合考虑学生阅读过程中的感受、体验、理解和价值
取向，考察其阅读的兴趣、方法以及材料的选择和阅读量，重视对学生多角度、有创意阅读的评价。评价要有
利于引导大多数学生产生阅读兴趣、养成良好的阅读习惯，提高鉴赏能力，扩大知识范围。
    各学校要将指导和组织学生课外阅读工作的情况作为考核语文教师和班主任工作的重要内容，引导教师减轻学生课业负担，让学生少做题，多读书，提高学生基本的语文素养，促进学生全面发展。
本次活动不要求学生统一购买课外读物。各学校不得因此加重学生经济负担。各地在执行本《通知》过程
中，有什么经验和问题，请及时报我厅基础教育处。

二○○二年八月八日

主题词：教育 学生 阅读 通知